Что изменилось в путевых листах с 1 марта 2019 г.....
Что изменилось в путевых листах с 1 марта 2019 г.?
Кто должен оформлять путевой лист
С 1 марта 2019 года заполнять путевой лист надо с учетом новых требований. Минтранс внес три изменения в правила заполнения путевых листов.
Оформлять путевые листы должны организации всех форм собственности, которые эксплуатируют транспортные средства для перевозки пассажиров и грузов. Аналогичные требования действуют для индивидуальных предпринимателей.
Путевой лист надо составлять на каждое транспортное средство, которое перевозит пассажиров, грузы или багаж. Все это следует из пункта 9 приказа Минтранса от 18.09.2008 № 152. Не важно, занимается организация или ИП коммерческими перевозками или эксплуатирует транспорт для собственных нужд (определение Верховного суда от 01.09.2014 № 302-КГ14-529).
Путевой лист подтверждает маршрут следования машины, что автомобиль технически исправен, а водитель может им управлять, так как прошел медицинский осмотр. Отметки о техническом состоянии и медосмотре в путевых листах проверяют представители Минтранса, ГИБДД, Роструда и Росздравнадзора.
Путевой лист также первичный документ для учета работы транспортного средства, водителя (п. 14 ст. 2 Закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ, письмо Росстата от 03.02.2005 № ИУ-09-22/257). Документ необходим, чтобы подтвердить экономическую обоснованность аренды или лизинга автомобиля, а также расходы, связанные с эксплуатацией автомобиля. К таким расходам относят:
- зарплату водителю и надбавки за разъездной характер работы;
- стоимость ГСМ;
- стоимость парковки.
Организация может оплачивать расходы на ГСМ, запчасти, парковку собственных машин, арендованных или личных автомобилей сотрудников. Если для работы требуется личная машина работника, то ему организация будет начислять специальную компенсацию. Обоснованность расходов также может обосновать путевой лист.
Ситуация: кто оформляет путевой лист, если автомобиль в аренде – с экипажем или без
Кто будет составлять путевой лист, зависит от того, какой договор аренды заключили стороны.
Аренда без экипажа. Арендатор фактически эксплуатирует арендованный транспорт, поэтому он составляет путевой лист. По договору аренды без экипажа арендодатель предоставляет арендатору автомобиль за плату во временное владение и пользование. При этом арендодатель не оказывает услуги по управлению транспортом (ст. 642 ГК). Если договором аренды не предусмотрено иное, арендатор несет расходы на ГСМ (ст. 646 ГК).
Аренда с экипажем. Порядок оформления путевых листов стороны договора должны определить в договоре аренды. Если стороны договора аренды согласуют, что путевые листы оформляет арендодатель, то арендатору нужны их копии, чтобы подтвердить расходы на оплату услуг аренды.
При аренде с экипажем арендодатель, во-первых, предоставляет арендатору транспортное средство за плату во временное владение и пользование. А во-вторых, оказывает своими силами услуги по управлению автотранспортом. Это следует из статьи 632 ГК.
Кто будет составлять путевой лист, зависит от того, какой договор аренды заключили стороны.
Аренда без экипажа. Арендатор фактически эксплуатирует арендованный транспорт, поэтому он составляет путевой лист. По договору аренды без экипажа арендодатель предоставляет арендатору автомобиль за плату во временное владение и пользование. При этом арендодатель не оказывает услуги по управлению транспортом (ст. 642 ГК). Если договором аренды не предусмотрено иное, арендатор несет расходы на ГСМ (ст. 646 ГК).
Аренда с экипажем. Порядок оформления путевых листов стороны договора должны определить в договоре аренды. Если стороны договора аренды согласуют, что путевые листы оформляет арендодатель, то арендатору нужны их копии, чтобы подтвердить расходы на оплату услуг аренды.
При аренде с экипажем арендодатель, во-первых, предоставляет арендатору транспортное средство за плату во временное владение и пользование. А во-вторых, оказывает своими силами услуги по управлению автотранспортом. Это следует из статьи 632 ГК.
Когда и на какой срок составлять путевой лист
С 1 марта нельзя оформлять один путевой лист на несколько поездок в разные рабочие дни или смены. По новым правилам путевой лист оформляйте:
– перед каждым рейсом, если рейс длиннее рабочей смены или рабочего дня;
– перед началом первого рейса, если рейс короче смены или дня и в течение дня у водителя один или несколько рейсов.
Об этом – в пункте 10 приказа Минтранса от 18.09.2008 № 152.
Ситуация: нужен ли путевой лист, если руководитель использует автомобиль организации в служебных целях и лично им управляет
Путевой лист нужен, если транспортное средство, которым управляет руководитель, он использует для перевозки пассажиров, грузов или багажа.
Оформлять путевой лист нужно, если руководитель управляет автомобилем в служебных целях и на этом автомобиле перевозит грузы или других лиц, кроме себя. Например, своих сотрудников. Путевой лист надо составлять на каждое транспортное средство, которое перевозит пассажиров, грузы или багаж, в том числе для собственных нужд организации (п. 9 приказа Минтранса от 18.09.2008 № 152, ч. 2 ст. 6 Закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ). При этом под пассажирами понимают лиц, кроме водителя, которые находятся в транспортном средстве, а также лиц, которые садятся в транспортное средство и выходят из него (п. 1.2 Правил дорожного движения).
Обязанность заполнять путевые листы в случаях, когда нет перевозок пассажиров и грузов, законодательством не предусмотрена. Такую позицию поддерживают суды (см., например, постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21.12.2015 № А03-4759/2015, решение Омского областного суда от 09.02.2016 № 77-80/2016). Но отсутствие путевого листа может вызвать споры, поэтому его безопаснее всегда оформлять, если используете транспорт в служебных целях.
Путевой лист нужен, если транспортное средство, которым управляет руководитель, он использует для перевозки пассажиров, грузов или багажа.
Оформлять путевой лист нужно, если руководитель управляет автомобилем в служебных целях и на этом автомобиле перевозит грузы или других лиц, кроме себя. Например, своих сотрудников. Путевой лист надо составлять на каждое транспортное средство, которое перевозит пассажиров, грузы или багаж, в том числе для собственных нужд организации (п. 9 приказа Минтранса от 18.09.2008 № 152, ч. 2 ст. 6 Закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ). При этом под пассажирами понимают лиц, кроме водителя, которые находятся в транспортном средстве, а также лиц, которые садятся в транспортное средство и выходят из него (п. 1.2 Правил дорожного движения).
Обязанность заполнять путевые листы в случаях, когда нет перевозок пассажиров и грузов, законодательством не предусмотрена. Такую позицию поддерживают суды (см., например, постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21.12.2015 № А03-4759/2015, решение Омского областного суда от 09.02.2016 № 77-80/2016). Но отсутствие путевого листа может вызвать споры, поэтому его безопаснее всегда оформлять, если используете транспорт в служебных целях.
Ситуация: нужно ли оформлять путевой лист на личные автомобили, которые используют в служебных целях
Путевой лист не нужен, если работник не перевозит пассажиров и грузы для нужд организации.
Путевые листы нужно оформлять, если организация или ИП использует транспорт в коммерческих перевозках или в перевозках пассажиров и грузов для собственных нужд (п. 2 ст. 6 Закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ, п. 9 и 10 приказа Минтранса от 18.09.2008 № 152). Под перевозками для собственных нужд понимают перемещение лиц, кроме водителя, материальных объектов автобусами или грузовыми автомобилями без договоров перевозки (п. 2 ст. 20 Закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ).
Если работник не использует личный автомобиль для перевозок пассажиров и грузов для нужд организации, оформлять путевые листы не требуется (постановление ФАС Центрального округа от 10.04.2006 № А48-6436/05-8). Служебный характер поездок можно подтвердить и другими документами, например, приказами, актами и т. д.
Главбух советует: оформить путевой лист на личный автомобиль можно независимо от того, перевозит сотрудник пассажиров и грузы или нет. Документ подтвердит, что личный автомобиль сотрудника компания использует в деятельности, а также обоснует расходы на компенсацию за использование личного автомобиля.
Основание для выплаты компенсации – приказ руководителя. Аналогичные выводы – в письмах Минфина от 27.06.2013 № 03-04-05/24421, от 05.12.2012 № 03-03-06/1/629. Служебный характер поездок можно подтвердить не только путевым листом, но и другими документами. Например, приказами, актами и т. д. Но служебный характер поездок проще обосновать данными путевого листа.
Чтобы освободить выплаты сотруднику от НДФЛ и страховых взносов, у организации также должны быть документы, которые подтверждают, что используемый автомобиль принадлежит сотруднику. Получите у работника копию ПТС или свидетельства о регистрации автомобиля (письмо Минфина от 23.01.2018 № 03-04-05/3235).
По какой форме заполнять путевой лист
Официального бланка, обязательного для всех, нет. Форму организация может разработать самостоятельно с учетом особенностей своей работы.
Можно применять ранее утвержденные Госкомстатом унифицированные формы. Но в бланках нет всех обязательных реквизитов, поэтому использовать их можно, только если добавить обязательные поля.
Альтернативный вариант – применять путевые листы, разработанные самостоятельно, что называется, с нуля. В бланк также надо включить все обязательные реквизиты из раздела II приказа Минтранса от 18.09.2008 № 152.
Бланк, который будет применять организация, зафиксируйте в учетной политике (п. 4 ПБУ 1/2008). Проверьте, чтобы помимо обязательных реквизитов путевого листа, форма отвечала всем требованиям законодательства к первичным документам (ч. 2 ст. 9 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ).
Ниже образец путевого листа для легкового автомобиля.
Правила нумерации организация устанавливает сама.
В бланке укажите наименование документа – «Путевой лист» и тип транспорта, для которого этот путевой лист составлен (подп. 1 п. 6, п. 12 приказа Минтранса от 18.09.2008 № 152). Например, «Путевой лист легкового автомобиля».
Каждый путевой лист пронумеруйте в хронологическом порядке. Система нумерации может быть любой, в том числе с латинским алфавитом, раздельными символами и пр. Например, если компания эксплуатирует разные типы транспортных средств, можно использовать индексы для каждого типа. Это следует из пункта 12 приказа Минтранса от 18.09.2008 № 152.
Нужно выписывать перед каждым рейсом или перед первым рейсом, если их несколько. Выписывать один путевой лист на несколько поездок в разные рабочие дни или смены нельзя.
Срок действия
Путевые листы оформляют перед:
– каждым рейсом, если рейс длиннее рабочей смены или рабочего дня;
– началом первого рейса, если рейс короче смены или дня и в течение дня у водителя один или несколько рейсов.
Выписывать один путевой лист на несколько рейсов в разные дни нельзя (п. 10 приказа Минтранса от 18.09.2008 № 152).
Срок действия путевого листа зависит от длительности рейса. Если продолжительность рейса не превышает рабочего дня, срок действия путевого листа будет в рамках одной даты. Если же длительность рейса превышает один рабочий день, в сроке действия укажите дату начала рейса и дату его окончания (п. 4 приказа Минтранса от 18.09.2008 № 152).
Срок действия путевого листа – обязательный реквизит. Если даты, в течение которой действует путевой лист, нет, документ не подтверждает расходы.
ОГРН – обязательный реквизит, предприниматели указывают ОГРНИП.
Сведения о собственнике (владельце) транспортного средства
Состав сведений о собственнике или владельце транспортного средства зависит от того, кто это – организация или предприниматель. Это следует из пункта 5 приказа Минтранса от 18.09.2008 № 152.
Кто владелец | Какие сведения отражать |
Юрлицо | – наименование – организационно-правовая форма – адрес и телефон. Если транспорт эксплуатируется обособленным подразделением, укажите юридический адрес головной организации – ОГРН |
Предприниматель | – Ф. И. О. предпринимателя – место жительства, телефон – ОГРНИП |
Ошибки в наименовании организации, адресе или в Ф. И. О. предпринимателя или неполные сведения опасны. Например, когда есть только название компании, но нет адреса, ОГРН. Сведения об организации – обязательный реквизит (подп. 1 п. 5 приказа Минтранса от 18.09.2008 № 152, ч. 2 ст. 9 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ).
Если данные искажены, например, в наименовании перепутаны местами буквы, не хватает букв или стоят лишние или не указаны организационно-правовая форма, адрес, ОГРН, такие ошибки не позволяют проверяющим идентифицировать организацию. Такой документ инспекторы могут не признать и снять расходы.
Отметку о техническом осмотре автомобиля ставьте перед каждым выходом в рейс, после рейса отметка не нужна.
Предрейсовый и предсменный технический контроль
Отметка о техническом контроле состояния транспортного средства – обязательный реквизит путевого листа для тех организаций или ИП, которые должны проводить такой контроль по законодательству. Это предусмотрено подпунктом 5 пункта 6 приказа Минтранса от 18.09.2008 № 152.
Кто должен проводить контроль | При каких перевозках |
Организации и ИП, которые занимаются коммерческими перевозками | Пассажиров по договорам перевозки и фрахтованияГрузов по договорам перевозки |
Организации и ИП, которые не занимаются коммерческими перевозками и используют транспорт для личных нужд | Любого имущества или людей, помимо водителя, автобусами или грузовым транспортом |
Если водитель перевозит своих сотрудников или имущество на легковом автомобиле, проводить контроль и ставить соответствующую отметку в путевом листе необязательно. Это следует из пункта 2 статьи 20 Закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ.
Организация или ИП должны проводить предрейсовый или предсменный контроль технического состояния транспортного средства.
Вид контроля | Когда проводить |
Предрейсовый | В течение одной смены или рабочего дня водитель выполняет лишь один рейс или длительность рейса превышает длительность смены (рабочего дня) |
Предсменный | В течение смены или рабочего дня водитель выполняет более одного рейса |
Оба вида контроля проводите до выезда транспортного средства с парковки. При сменной работе водителей на одном транспортном средстве контроль проводят до начала рейса или смены водителя, который первым выезжает в рейс. Об этом – в пунктах 3–6 Правил, утвержденных приказом Минтранса от 08.08.2018 № 296.
Требования к сотруднику, который вправе проводить технический контроль, установлены в пункте 8 правил, утвержденных приказом Минтранса от 08.08.2018 № 296.
Кто вправе проводить контроль | Требования к сотруднику |
Контролер технического состояния автотранспортных средств | Отдельный штатный сотрудник, в обязанности которого входит технический осмотр автотранспортных средств. Квалификационные требования к контролеру технического состояния автотранспортных средств установлены приказом Минтранса от 28.09.2015 № 287. Контролера технического состояния не обязательно принимать на полный рабочий день, оформите его по совместительству. Кроме этого, лица, которые занимают должность, связанную с обеспечением безопасности транспортных средств, обязаны проходить аттестацию. Это предусмотрено пунктом 16.3 Квалификационных требований к контролеру технического состояния автотранспортных средств, утвержденных приказом Минтранса от 28.09.2015 № 287; |
Механик, любой другой сотрудник или водитель | Сотрудник должен соответствовать квалификационным требованиям из приказа Минтранса от 28.09.2015 № 287. У сотрудника должно быть среднее профессиональное образование, он должен знать технические требования к транспорту, его устройство. Если в обязанности водителя не входит контроль за техническим состоянием транспортного средства, заключите с ним соглашение о совмещении должностей. |
Контролер обязан проверять техническое состояние транспортного средства перед каждым выездом транспорта в рейс или смену (п. 5 приказа Минтранса от 08.08.2018 № 296). В ходе контроля технического состояния необходимо проверить транспортное средство по показателям, которые указаны в пунктах 10–11 Порядка, утвержденного приказом Минтранса от 08.08.2018 № 296.
После технического осмотра механик или уполномоченный сотрудник делает запись об исправности или о неисправности транспорта в путевом листе. Если неисправности не выявлены, контролер делает запись «контроль технического состояния транспортного средства пройден», заверяет своей подписью с указанием Ф. И. О., даты и времени осмотра. Это следует из пункта 12 Порядка, утвержденного приказом Минтранса от 08.08.2018 № 296, пункта 16.1 приказа Минтранса от 18.09.2008 № 152, письма Минтранса от 28.09.2018 № 03-01/21740-ИС.
Если на транспортном средстве работает несколько водителей посменно, отметку о проведенном предрейсовом контроле технического состояния надо ставить в листе водителя, который первым выехал с парковки.
Отметку о медосмотре водителя ставьте перед каждым выездом автомобиля и после рейса. Подтверждать отметку штампом врача не нужно.
Предрейсовый и послерейсовый медосмотр
Сведения о предрейсовых и послерейсовых медосмотрах водителя – обязательные реквизиты путевого листа. Они включают:
– дату и время предрейсового и послерейсового медосмотра;
– подпись и расшифровку подписи медицинского работника. Штамп врача ставить не требуется.
Об этом – в подпункте 2 пункта 7, пункте 16 приказа Минтранса от 18.09.2008 № 152.
По результатам предрейсового медосмотра медработник ставит штамп с надписью «прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен», подпись с расшифровкой и дату (п. 16 приказа Минздрава от 15.12.2014 № 835н).
Требования о проведении обязательных медосмотров распространяются на сотрудников, которые приняты на работу в должности водителя (ст. 23 Закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ). Если сотрудник не работает в должности водителя, но его работа связана с постоянными разъездами на служебном автомобиле, он также обязан проходить предрейсовые медосмотры (ст. 213 ТК, постановление Верховного суда от 19.12.2016 № 18-АД16-173). Например, курьеры, которые доставляют товары на служебном транспорте.
Если сотрудник, который не работает в должности водителя, периодически использует личный транспорт для нужд организации, он не обязан проходить предрейсовые медосмотры. Но в целях безопасности такие медосмотры можно проводить по соглашению с сотрудником. Кроме того, с таким сотрудником можно заключить допсоглашение, по которому возложить на него дополнительные обязанности водителя. В этом же допсоглашении пропишите обязанность проходить медосмотры.
Предрейсовый медицинский осмотр должны проходить все водители. Послерейсовые медицинские осмотры проводят только для водителей, которые перевозят пассажиров или опасные грузы (ст. 23 Закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ).
Организовать проведение медосмотров сотрудников обязан работодатель. Для этого организация нанимает в штат медработника, организует медпункт или заключает договор с медицинским учреждением. Чтобы проводить медосмотр, у работника или учреждения должна быть лицензия на медицинскую деятельность (п. 46 ч. 1 ст. 12 Закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ).
Если в путевом листе не будет отметки о предрейсовом медосмотре, компанию и должностных лиц могут оштрафовать. Такие же санкции предусмотрены, если есть отметка, но не указали дату и время осмотра и данные медработника.
Маршрут движения
Сведений о маршруте движения автомобиля нет в перечне обязательных реквизитов путевого листа (приказ Минтранса от 18.09.2008 № 152). Но эта информация нужна, чтобы обосновать обоснованность расходов по ГСМ и подтвердить реальность поездки.
Когда в путевом листе нет подробного маршрута или указаны нереальные адреса и названия контрагентов, инспекторы могут посчитать, что фактически служебной поездки не было. Не используйте формулировки «по городу», «по заданию», из них невозможно определить, в каких целях использовали автомобиль.
Укажите сведения о транспортном средстве.
Тип, марка автомобиля и государственный номерной знак
Сведения о транспортном средстве – обязательный реквизит. Он включает в себя:
– тип транспортного средства, например, легковой автомобиль, грузовой автомобиль, автобус, троллейбус, трамвай;
– марку и модель автомобиля, например Skoda Octavia.
Сведения о транспортном средстве должны позволять четко его идентифицировать.Если грузовой автомобиль используете с прицепом, пропишите модель прицепа. Государственный номер заполните и на автомобиль, и на прицеп.
Это предусмотрено подпунктами 1 и 2 пункта 6 приказа Минтранса от 18.09.2008 № 152.
Когда в путевом листе сведения о транспортном средстве, которые не соответствуют реальности, проверяющие могут решить, что автомобиля в компании фактически нет. Если в путевом листе сведения, которые не позволяют четко определить, к какому транспортному средству относится данный путевой лист, инспекторы также могут снять расходы на его содержание.
Приведите общие сведения о водителе: Ф. И. О. водителя и номер его водительского удостоверения.
Водитель и номер водительского удостоверения
В путевом листе нужно указать Ф. И. О. водителя. Дополнительно можно указать номер его водительского удостоверения. Но сведения о водительском удостоверении – не обязательный реквизит.
Когда транспортное средство используют посменно несколько водителей, можно на одну машину оформить сразу несколько путевых листов – для каждого водителя (п. 11 приказа Минтранса от 18.09.2008 № 152). Данные на момент выезда указывайте в путевом листе того водителя, который первым выезжает с парковки. А данные на момент возвращения – в путевом листе водителя, который последним заезжает на парковку.
Ошибка в Ф. И. О. сотрудника опасна тем, что инспекторы могут посчитать, что поездка не связана с производственной деятельностью, и снять расходы. Например, если в путевом листе Ф. И. О. сотрудника, который фактически не работает в организации. Если в путевом листе ошибка в номере водительского удостоверения, это не критично для подтверждения расходов при условии, что остальные реквизиты заполнили верно (письмо Минфина от 04.02.2015 № 03-03-10/4547).
Показания одометра указывайте перед выездом с парковки. Также укажите данные при заезде на парковку после окончания смены.
Опишите подробно маршрут движения с указанием адресов и названий контрагентов
Укажите время выезда от места отправления и время прибытия в место назначения, а также время возврата на парковку.